Rewolucyjna strategia bezpieczeństwa administracji Trumpa
Stany Zjednoczone opublikowały w piątek swoją nową Strategię Bezpieczeństwa Narodowego. Nowa Strategia Bezpieczeństwa USA definiuje na nowo interes narodowy, relacje z Chinami, Europą i Bliskim Wschodem oraz zdecydowane oczekiwania wobec sojuszników. Strategia Bezpieczeństwa Narodowego USA z 2025 roku należy do najbardziej znaczących dokumentów strategicznych ostatnich dekad.
Koniec epoki USA jako globalnego strażnika
Administracja prezydenta Donalda Trumpa postanowiła przesunąć „akcent z globalnego zaangażowania na ochronę suwerenności, odbudowę siły wewnętrznej i koncentrację na rywalizacji mocarstw – przede wszystkim z Chinami”. Dokument ten odrzuca dotychczasowe założenia dominujące w polityce Stanów Zjednoczonych od końca zimnej wojny – przede wszystkim ideę, według której USA pełnią rolę gwaranta globalnego porządku liberalnego oraz strażnika stabilności rozumianej w kategoriach uniwersalistycznych.
Nowe podejście do Europy i NATO
W dokumencie Europa została określona jako „kluczowy, lecz poważnie osłabiony partner”. W nowym dokumencie Stany Zjednoczone podkreślają, że priorytetem dla polityki amerykańskiej jest obecnie powrót do stabilności strategicznej w relacjach z Rosją, umożliwienie Europie wzięcia odpowiedzialności za własną obronę i zapobieganie dalszemu rozszerzaniu NATO. Podkreślono też „Zobowiązanie Haskie”, które ma polegać na tym, że wszyscy członkowie Sojuszu mają wydawać minimum 5% PKB na obronę do 2030 roku.
Znaczenie dla Polski i Europy Środkowo-Wschodniej
Biuro Bezpieczeństwa Narodowego oceniło, że opublikowana w piątek Strategia Bezpieczeństwa Narodowego USA otwiera przed Polską nowe możliwości współpracy ze Stanami Zjednoczonymi. Wśród europejskich priorytetów wymienione jest też „wsparcie budowy zdrowych narodów Europy Środkowej, Wschodniej i Południowej poprzez powiązania handlowe, sprzedaż broni, współpracę polityczną oraz wymianę kulturalną i edukacyjną”. Jednocześnie – jak podkreślają autorzy raportu – wymusza ona większą samodzielność obronną, ponieważ priorytetem USA jest obecnie odbudowa siły wewnętrznej.
Wnioski dla bezpieczeństwa regionalnego
Nowa strategia bezpieczeństwa USA stanowi punkt zwrotny w polityce zagranicznej Waszyngtonu i wymaga od europejskich sojuszników, w tym Polski, większego zaangażowania w obronę własnego bezpieczeństwa. Choć dokument otwiera nowe możliwości współpracy bilateralnej, szczególnie dla państw Europy Środkowej i Wschodniej, sygnalizuje jednocześnie koniec epoki, w której Stany Zjednoczone były nieograniczonym gwarantem bezpieczeństwa kontynentu. Europa staje przed wyzwaniem wzięcia pełnej odpowiedzialności za własne bezpieczeństwo.
