Wprowadzenie – reforma Straży Marszałkowskiej
Straż Marszałkowska, uzbrojona formacja odpowiedzialna za bezpieczeństwo polskiego parlamentu, stoi u progu znaczących zmian. Projekt ustawy rozszerzający zadania Straży Marszałkowskiej o kwestie związane z obronnością oraz przewidujący dodatkowe świadczenie mieszkaniowe dla jej funkcjonariuszy został skierowany do sejmowych komisji. Planowane reformy mają na celu wzmocnienie bezpieczeństwa parlamentu oraz poprawę warunków służby funkcjonariuszy, którzy w ostatnich latach borykają się z problemami kadrowymi.
Nowe zadania i kompetencje formacji
Straż Marszałkowska będzie realizować na rzecz Sejmu i Senatu zadania związane z obronnością państwa, w tym dotyczące planowania i realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w państwie oraz zarządzania kryzysowego. Według noweli Straż Marszałkowska ma uzyskać kompetencje do prowadzenia rozpoznania pirotechniczno-radiologicznego oraz biochemicznego osób, pojazdów, bagaży, przesyłek, pomieszczeń, terenów i obiektów, a także realizować zadania w zakresie ochrony przeciwpożarowej.
Projekt przewiduje także modernizację procesu rekrutacji. Projekt wprowadza rezygnację z postępowania sprawdzającego w zakresie informacji niejawnych na etapie naboru. Według uzasadnienia utrudnia to przyjmowanie kandydatów, a na pierwszym stanowisku nie przetwarzają oni takich informacji. Weryfikacja miałaby następować przed mianowaniem na wyższe stanowisko.
Nowe świadczenia i wynagrodzenia
Jednym z kluczowych elementów reformy jest wprowadzenie dodatkowych świadczeń dla funkcjonariuszy. Przewiduje świadczenie mieszkaniowe 1,8 tys. zł w ramach prawa do zakwaterowania w Warszawie. Każde święto występujące w okresie rozliczeniowym i przypadające w innym dniu niż niedziela obniża wymiar czasu służby o 8 godzin.
Uposażenie zasadnicze wzrasta z tytułu wysługi lat o 2 proc. po 2 latach służby i o 1 proc. za każdy następny rok służby, aż do wysokości 35 proc. po 35 latach służby. Dokument zakłada również nowe rodzaje należności w postaci gratyfikacji urlopowej, zryczałtowanego równoważnika pieniężnego za niewykorzystany przejazd na koszt Straży Marszałkowskiej, oraz świadczenie mieszkaniowe.
Podsumowanie i znaczenie zmian
Planowane zmiany są odpowiedzią na poważne problemy kadrowe w formacji. Kancelaria Sejmu przygotowuje zmiany mające uatrakcyjnić służbę w straży marszałkowskiej. Powodem są liczne wakaty i duża rotacja. Według autorów projektu łączny koszt zmian dla budżetu państwa wyniesie ok. 6,8 mln zł rocznie. Projekt ma wejść w życie 1 stycznia 2026 roku, co oznacza, że funkcjonariusze będą mogli skorzystać z nowych uprawnień już w przyszłym roku. Zmiany te mają kluczowe znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa najwyższych organów władzy ustawodawczej w Polsce.
